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中国精协
2022年工作总结与2023年工作计划
2022年工作总结
2022年，在中国残联党组的正确领导下，中国精协始终以习近平新时代中国特色社会主思想为指引，认真学习二十大精神，提高政治站位，提升“代表、服务、维权、监督”的履职能力，促进规范化管理专业化服务，较好地完成了年度工作任务。
一、加强政治学习，提高政治站位
深入学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，班子成员及全委按照要求认真学习深入讨论，以二十大精神为引领，不断提高政治觉悟，政治判断能力，与党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定残疾人事业发展的新理念新思想新战略。家工委通过线上方式（QQ群）组织精神残疾人及亲友开展专题学习讨论，将党二十大精神应用到自己的工作和生活中，为精神残疾人家庭做好服务。
二、配合中心工作，做好重点项目
积极配合中国残联中心工作，在各部厅的指导和支持下，承担组联部、康复部、教就部、体育部等部厅项目。
在康复部的指导和支持下，社区委及健促委参与残疾人自助互助康复项目，进一步贯彻落实《“十四五”残疾人保障和发展规划》要求，完成《精神残疾人自助互助康复培训指南》、《精神残疾人自助互助康复指导手册》，举办精神障碍患者家属专家交流互助康复及“邀访•倾听”活动，促进各地交流提升服务能力，表彰各地优秀UFE志愿者28人。
按教就部要求制定与实施三年就业行动计划，完成了中国精协《中国精协“手拉手社区康复”就业支持项目推广》计划，并做好布置落实工作。
承接体育部项目，完成冰雪季、健身周、快乐骑行活动。第十二届健身周组织15个省17个地市开展精障家庭线下健身线上打卡21天“精彩”体育夏令营，及精障及孤独症家庭联合竞技运动体验活动，带动800余个家庭积极关注身体健康，参与体育活动；喜迎冬奥冰雪季活动在在27个省84个地市组织冰雪运动季活动，参与总人数5988人，涉及2499个心智障碍人士家庭（孤独症为主）；孤独症智慧星快乐骑行公益活动在北京、沈阳、南昌、仙桃、海口、贵阳等六个省市开展，吸引了360人参与。
三、加强组织建设，做好专业调研
配合组联部完善“专门协会在线”平台建设，录制精神障碍患者的民事行为能力与监护及浅谈孤独症群体的社会支持等课程，组织全国各级精协工作人员、精神残疾人及家属骨干300余人参与课程学习，加强各级精神残疾人工作者专业能力。
召开精障群体信托服务研讨会及“邀访•倾听”活动，组织30个省5600多个家庭、20个服务机构参与开展《特殊需要信托与服务需求》调查。
维权委组织中国社会科学院大学、北京理工大学、北京航空航天大学、中国政法大学等来自首都近二十所高校的专家学者组成《精神卫生法》修订问题考察团，先后到海淀区心理康复医院、北京精神卫生保健所、中国心理学会临床心理学注册工作委员会等单位考察调研，深入了解精神卫生工作中的实际情况，并就《精神卫生法》修订中的重大或疑难问题听取各专业机构的意见。同期紧密结合《精神卫生法》修订调研活动，就精神障碍患者的监护问题深入开展了“我国民事行为能力认定制度完善方案研究”，完成了调研报告，推动在立法上继续完善精神障碍患者的民事行为能力认定制度，确保监护制度能够有效实施，维护精神残疾人的合法权益。
孤工委开展应用行为分析（ABA）在国内孤独症儿童康复教育中的处境研究，并完成调研报告。
四、提升品牌影响，下沉工作重心
五大品牌项目，即“精残政策进万家、患者家属专家（UFE）、全国家长携手计划、孤独症服务机构能力提升、专业人才培训计划”逐渐成熟，具有很好示范和推广价值，初步显现出提升管理规范化服务专业化的作用。
孤工委“孤独症服务机构能力提升计划”进入第二期，与专业机构合作，秉持“自律、支持、引导”的策略，坚持科学、公正、客观的原则，2022年度共有15家机构通过复评，有32家机构成为第二期孤独症服务机构自强自律创建机构；“专业人才培训计划”项目取得新成果，在前期CNABA丁级基础上，开发了家庭康复师和特教助理培训项目，开展三期CNABA丙级班，两期资深行为分析师（SBT）班，共培训紧缺的ABA专业人才160余名，努力满足助残服务机构和家长对ABA专业人才的需求。
家工委“全国家长携手计划”以各部门委托工作为抓手，调动27个省/市/区119个地市参与本年度活动，继续加强各地市家长社区工作站建设，并在十月份开展“敬老助老入户探访互动”，为92户困境家庭送上了生活物资。在随后因疫情防控引起的静默期间，这些生活物资不仅形成了心理保障，而且为困境家庭带去了精神慰藉。
联合高校及相关专业机构，整合社会专业资源，成立“舒心驿站”公益项目，开展孤独症家长心理支持，培训百名孤独症家庭心理健康公益咨询师，服务孤独症家长200余名。与思爱普（中国）有限公司（SAP）合作，完成“孤独症人才计划2022”，其中，孤独症人士就业先备技能培训班（SCHOOL）为34名孤独症青年（来自全国18个省级行政区）提供了为期2周的就业培训；青少年暑期IT潜能开发培训班（YOUTH）为22位孤独症青少年（来自全国11个省级行政区）开展了2周的培训。
家工委联系各地精协推动精残政策进万家及UFE项目的开展，通过中国精协-朝阳三院热线及网络UFE服务两个平台，培养了一支日渐成熟的精神残疾人及家属志愿服务团队，并以QQ群、简报、公号为媒介逐步扩大影响力，UFE服务得到中国残联黄悦勤副主席的肯定与支持，亲自在线为精神残疾人朋友授课。2022年志愿者们编写制作完成“我们这十年——第31个世界精神卫生日暨喜迎党的二十大文艺晚会”，及长达2小时的迎接二十大七集大型音视频纪录片《“QQ这十年”——中国精协家工委QQ群建群10周年纪实》;印制了《“QQ这十年”——中国精协家工委QQ群建群10周年纪实解说词》及《我在热线接电话》。编发简报18期、《UFE论坛》7期，公号文章近100篇包括最新政策，精协活动，讲座录屏等等，其中“关于进一步做好低保等社会救助兜底保障工作的通知”阅读量达到1393人。UFE服务热线志愿者接到求助电话500多人次，网络UFE志愿者开展线上活动78次，其中“精残政策进万家” 宣讲政策21场，长期参与视频直播活动的群友700余人，在线参与活动6000余人，给广大精神残疾人带来党和政府的关怀，树立生活信心，促进社会和谐。
五、促进立法修订，做好维权宣传
维权委研究起草的《关于修订中华人民共和国精神卫生法的议案》及修订草案，在今年两会期间由66名全国人大代表联署并提交给全国人大。该议案引起了全国人大教科文卫委员会的高度重视，邀请维权委进一步听取了意见，目前正在安排将该工作列入全国人大下一个五年立法规划。
积极配合维权部工作，组织十六位法学专家、精神病学专家、心理学家就最高人民法院《关于依法审理精神病人犯罪案件及强制医疗案件的指导意见》（征求意见稿）提出了八九千字的修改意见，提交给维权部和最高人民法院，维护精神残疾人在刑事案件中的合法权益。对全国人大公布的《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》进行了深入研究，就该法草案中的14个条文向维权部和全国人大法工委提交了四五千字的专业性修改建议，促进草案消除不足、精益求精。
配合宣文部工作，指导、支持、协助军影（北京）影业股份有限公司拍摄百级残疾人电视纪录片《勇敢的你》中六集精神残疾人纪录片的选题、选材、编剧和拍摄工作。
配合《中国残疾人》杂志工作，组织七位法学专家就“维护残疾人权益十大典型案例”（最高人民法院、中国残联联合发布）撰写阐释性文章，每月一篇刊发在法律服务专栏，推动这些维权典型案例在司法实践和残疾人维权实践中发挥指导性作用、导向性作用。
六、支持服务机构，发挥引领作用
通过活动、项目和服务等形式继续加强与各地精协的联系，取得较好成效。指导广东、广西、福建、江西等地基层精协的换届工作，福建精协全面在当地推广中国精协五大品牌项目，开展5次全省性活动；支持陕西精协全年参与UFE项目，提供专业支持；支持湖北宜昌精协积极制订三年就业行动计划，打造1个示范孤独症康复机构，1个示范就业支持机构；支持浙江孤独症人士及亲友协会开展就业示范项目、大龄服务与信托研讨会各1次；参与并支持上海精协、贵州精协、安徽精协、江苏精协、内蒙精协等开展世界孤独症日宣传倡导活动；与30个省级精协合作开展了冰雪季活动和智慧星骑行活动。
七、存在的问题与解决策略
由于疫情的反复与防控形势变化，使大部分活动或者取消或者线上举行，对于基层的走访也大幅减少，工作效果受到了一定影响。现实提示我们，要进一步提升各工作委员会非常态化的工作能力、完善工作机制，才能更好地为家长和机构服务。
2023年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以二十大精神为引领，在中国残联党组领导下，继续保持政治定力，积极维护大局，统一思想行动，认真做好本类残疾人工作。
一、坚持政治学习，坚定党建引领
深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极宣传在党的领导下我国残疾人事业取得的历史性成就，团结引导本类别残疾人及亲友听党话、感党恩、跟党走。深入实施《“十四五”残疾人保障和发展规划》，助力做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果等中心工作。
二、配合中心工作，抓好重点项目
认真配合机关各部门中心工作，主动做好沟通，争取理解和支持，计划开展如下项目：
1、争取组联部的支持，推动开展地方各级精协在线培训项目、“邀访·倾听”“提质扩面，服务基层”经验介绍活动、中国精协网站维护及新媒体运行项目、精残政策进万家及社区互助服务项目、巜精神卫生法》精神障碍康复制度修订研究、国家标准修订及专家评审、孤独症服务机构组织能力建设项目、孤独症家长支持项目。
2、争取康复部的支持，推动开展残疾人自助互助康复项目——精神障碍患者家属专家交流互助康复活动项目。
3、争取教就部的支持，推动开展残疾人组织助残就业项目推广方案——中国精协“手拉手社区康复”就业支持项目推广；《残疾人尊法学法守法用法专项行动（2023-2025年）计划》——中国精协“精残法规进万家”活动。
4、争取宣文部的支持，推动开展国际孤独症日宣传项目、精神卫生科普项目。
5、争取体育部的支持，推动开展冰雪运动季活动、健身周活动等。
6、争取国际部的支持，推动开展全国孤独症家长携手计划（米苏尔项目第三期）和全国残障少儿“和平海报”征集活动。
7、争取研究室的支持，推动开展《社区自助互助康复服务规范》（团体标准）研发，完成《孤独症服务机构服务质量及评价标准》（国家标准）。
三、加强基层调研，扩大品牌影响
继续开展“邀访·倾听”活动紧密联系广大精神残疾人及亲友，深入基层调研。继续推广实施中国精协“五大品牌项目”，支持福建省精协、广东省精协全面落地“精残政策进万家”“家长携手计划”“UFE培训与社区自助互助服务”“机构能力提升计划”，以及“孤独症专业人才培训计划”五大品牌项目，发挥引领作用，推广惠及更多精神残疾人及亲友。
四、坚持组织建设，促进规范发展
进一步加强协会内部建设，促进专业化、规范化发展，申报参加民政部组织开展社会组织评估工作；大力宣传推广“专门协会在线培训”平台，推动各级精协骨干人员积极参加培训，提升自身服务能力水平，更好地为本类残疾人服务；支持具备条件的地方精协逐渐完成社团登记，发挥指导作用；继续加强与省级精协的合作，不断推动精协服务水平的整体提升；积极做好精协人员储备与培养，保障换届工作的顺利进行；组织相关政协委员和人大代表，认真做好调研工作，继续为“两会”建言献策；继续实施第二期孤独症服务机构能力提升计划、孤独症家长自助互助服务站能力建设；与国家标准委合作，举办一次团体标准培训班，提升组织机构标准规范建设能力，组建中国精协团体标准专家小组，更好地开展团体标准的研发。